中国福彩网人民政府辦公室關於印發中国福彩网化工▽園區和危險化學品企業安全與中国福彩2018元旦放假環保隱患排查整治工作方案的通知

各區市縣人民政府,各先導區◥管委會,市政府各有關部門,各有關單位:

《大連♀市化工園區和危險化學品企業安全與環保隱患排查整治工作方案》業經中国福彩网第十六7月18日中国福彩屆人民政府第八十二次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

                                                                                            中国福彩网人民政府辦公室     

                                                 20201014       

 

中国福彩网化工園區和危險化學品企業

安全與環保隱患排查整治工作方案

 

為認真貫徹習近平總書記關於安全生產☆和汙染防治工作重要指示精神,全面提升化工▂園區和危險化學品企業本質安全和綠色發展水平,促進化工行業福彩k3中国福利彩票高質量發展,按照黨↙中央、國務院關於安全生產和汙染防治的相關要求,根據《國務院安全生產委員會關於印發全國安全生產專項整治三年行動計劃的通知》(國安委〔2020〕3號)、《工業和信息化部關於促進化永胜娱乐中国福彩工園區規〗範發展的指導意見》(工信部〔2015〕433號)、《遼寧∑省人民政府關於推進全省經濟開發區高質量發展的實施意見》(遼政發〔2019〕26號)、《遼寧省人民政府辦公廳關於印發遼寧省化工園區和危險化學品企業安全與環保隱患排查整治工作方案的通知》(遼政辦發〔2020〕18號)以及有關⊙法律法規要求,結合我市實際,制〗定本方案。

一、工作目標

完善化工園區和危險化學品企業安全、環保責任體系、工作機制和●預防控制體系,規範化工園區發展,引導園區發展成為規劃合理、集約集聚、安全綠色、配套完善的高質量產業載體,從源頭上降低化工園區安全環保風險,消除安全環保事故ζ隱患,推進危險化學品安全、環保治理體系和治理能∩力現代化,推動全市化工行業實現高質中国福彩彩票开奖结果几点开量發展,確保人民群眾生命財產安全與社會和諧穩定。

——到2020年底,制定市級和重點化工園區新建化工項目準入條件。完成對化工園區和危險化學品企業的全中国福彩快乐十分网上哪里买面排查,化工園區安全風險評估分級完成率100%,涉及“兩重點一重↑大”生產裝置和儲存設施的自動化系統裝備投◢用率達到100%,危險化學品重大中国福彩3d组选3奖金多少钱危險源在線監控100%,制定危險化學品“禁限控”目錄,完成城鎮人中国福彩中心网络代销口密集區危險化學品生產企業搬遷改造工作節〓點目標,安全環保風險隱患得到有中国福彩合买大厅广东11选5效治理。

——到2021年底,化工園區基礎設施和公用工程配套進一步完善,環境々敏感區、城鎮人口密集區、化工園區和化工企業集聚區的危險化學品生產企業區域布局進一步優化,安全和≡環保不達標、風險隱患突出的危險化學品生產企業得到中国最大福彩3d双彩论谈有效治理,實現園區安全生產一體化、封閉化√管理,安全環保整體水平明顯提高。

——到2022年底,建成以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品風險預防控制體系,全♂市化工園區和危險化學品企業安全環保風險防控能力進一步提升。建設智慧安監、智慧環保信息系統,提升工業化和信息化融合水平,全面帶動產業升級和區域經濟高質量協調發展。

二、整治範圍

全市化工園區(包括中国之声福彩在线收听化工集中區)和危險化學品(生產、儲存)企業。重點對金普新區(大孤山化工區)、普灣經濟區(松木島化∏工區)、長興島經濟中国福彩2019079區(西中∴島化工區)進行全面№整治。

三、重點任務

(一)開展化工園區安全環境風險隱患排▂查整治。

1.全面排查評估化工園區安全環境風險隱患。各中国福彩双色球2018057地區要嚴格落實《規劃環境影響評價條例》《化工園區安全風險排︼查治理導則(試行)》《遼寧省汙水綜合排放標準》等法規、政策措施和行業標準,對轄區內所有化工園區】進行排查和安全風險評估分級,建立風險⊙清單、隱中国福彩七乐彩论坛昨上不去了患和問題清單、任務和措施中国福彩双色球机选清單、成果清單(以下簡稱“四個清單”),全面開展隱患整改和中国福彩2017026期升級改造。同時對≡園區規劃環評落實、環境◢應急管理、汙水處中国福彩3d2019340期开奖号理達標排放(汙水處理企業使用、儲存的化學藥劑的々品種和儲量是否與環評報告一致)、自動監控設施安裝等環保工作存在的問題,逐一制定整中国福彩3D字谜图改方案,組織實中国移动福彩短信投注施整改。按照“一園一策”原則,確定是否保留化工園區定位。(責任單位:市應急局、市生態環△境局【,各區市縣政◎府、先導區管╲委會)

2.全面排查園區公共中国福彩3d魔鬼表配套企業(設施)。組織開展園區內供水、供電、供氣、供熱、汙水處理、停車場等公共配△套企業(設施)排查,督促企業建立完善全員安全生產ξ責任制、安全生產規章制度和崗位操作規⌒ 程,強化對受限空間、動火、檢維修等特殊作業和特種設備及其作業人〓員的重點管控。(責任單位:各區市〓縣政府、先導◣區管委會)

3.全面排查安全環保監管力量。各地區要根據本地區化工和危險化學品企業數量、規模、安全、環保等因素,配齊配強危險化學品專業監管和執法力量。逐一明確園區內每個企業的行業監管和專業監管具體層級責任部門,切實ξ壓實監管責任,消除安全生產和環境保護監管盲區。園區管委會要配備具有化工專業背景的負責人。建立專職安全管理機構,配備滿足安全監管需要的各類人員。園區環境︼保護工作要由園區管理機構負總責,形成園區管理機構一把手親自抓,主中国福彩网下载好怎么买彩票管部門和負責人員明確的管理體制。(責任單位:各區〗市縣政府、先導區管委〓會)

4.全面排查應急處置中国教育1台福彩开奖直播保障能力。化工園區要具備專業消防應急救援能力,全面掌握本園區及園中国福彩2018112期區內企業應急處置相關信息,健全完善園區應急預案體系,定期按計劃檢查企業應急準備工作開展情況,統籌園區應急救援力量並強化演練,明確應急管理分級響應制度和程中国胆王福彩3D第185期预测序,做到應急救援統一指♀揮、反應靈敏、安全高效。(責任單位:市應急局,各區市縣◎政府、先導區管◥委會)

5.全面中国福彩如何下载安装排查自動化、信息化管理水平。要推進智慧園區建設,建立園區▓集約化、可視化安全環保監管信息平臺。定期進行安全環中国福彩2018032保風險分析,實現對園區內企業、重點場所、重大危險源、基礎設施安全、環保風險的監控預警。(責任單位:市應急局、市生∑態環境局,各區市縣♂政府、先導區管委♂會)

6.推動危險化學品儲存企業建設。松木島、長興島等化工區要進一步完善危險化學◇品產業鏈,按照合理規劃、風險可控的原則,統籌發●展區內危險化學品倉儲企業,采取利用現有企業╱倉儲設施增設危險化學品中国福彩东方6十1玩法公共服務倉儲功能,或者劃定專門區域規劃建設危化品儲存場所、堆場等專≡門倉庫,各危險廢物處理企業也要進一步加大危險廢物回收、儲存、處置能力,實現對特殊要求、敏感時段、執法罰沒、事故緊』急處置回收等情況下危險化學品的安全儲①存。(責任單位:市發展改@革委、市工業和信ω 息化局、市自然資源局广东福彩刮刮乐中国龙、市生怎么在线收听中国之声福彩3D开奖態環境局、市應急局、市交←通運輸局、市住房城∑鄉建設局,各區市縣政府、先導區」管委會)

(二)開展危險化學品企◤業安全環境風險隱患排查整治。

1.深入排查治理企業安全風險隱患。各地區要對照《危險化學品企業安全風險隱患19032 中国福彩双色球排查治理導則》,對轄區內所有危險化學品企業逐一開展〖安全風險隱患排查,建立“四個清單”,即時整改。重大∏事故隱患排除前或者排除過程中無福彩刮刮乐中国龙河南法保證安全的,應當依據《中華人民共和國安全生產法》的有關規定責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備;經停產停業整■頓仍不具備安全生產條件的,予以關閉,有關部門應當依法吊銷其相關證照。(責任單位:市應急局,各區市縣政府、先導中国福彩开奖监督區管委會)

2.全面排查企業外部安全防↓護距離。凡不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重中国福彩双色球开奖结果预测大”的生產裝置和儲存設施,均要按規定及〖時整改或者嚴格按確定的計劃進行搬遷改造。(責任單位:市應急局、市工♀業和信息化局,各區市縣政府、先導區管中国福彩红色4多少钱委會)

3.嚴格危險化學品生產企業人員準入。全面摸排企業相關崗位人員受教育情況,對涉及“兩重點一重大”生產ζ裝置和儲存設施的企業,新入職的主要負責人必須具備與其從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,依法參加安全生產培訓,並經考核合格;主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員應當具有一定的化工專業知識或者相應的專業學歷。不符合中国福彩3D天罡八卦表图片要求的現有人員應在2022年底前達到相關要求。(責任單位:市應急局,各區市縣政府、先導區中国福彩刮刮乐图片管委會)

4.強化危險化學品運輸和廢棄處置安全管理。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,確保危險中国福彩销售点排名廢物貯存、運輸、處置安全。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監管,嚴格行業準入,嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。(責任單位:市公安局、市生態環境中国福彩上海快3开奖局、市應急局、市交通中国福彩7采乐都是那些号運輸局,各區市縣政府、先導區管委會)

5.全面中国福彩3d信封快报299期排查建設項目環評和環保“三同時”制度執行情況。重點排查現有企業是否存在未批先建、未驗先☉投等問題,對發現的問題要依法嚴厲查處,2021年6月底前整改到位。按照《固定汙染源排汙許可分類管理名錄(2019年版)》要求,完成所有企業排汙許可證核發登記工作,做到持證排汙、按證排汙,2020年9月底前落實到位。(責任單位:市生態環境局,各區市縣政府、先導區管委會)

6.全面強化企業環境應急管理工作。各地區╳要按照∩《企業突發環境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》等要求,督促企業全面開展環境風險隱患排查整治,完善環境應急防範設施,明確完成時限≡,並組織開》展全面排查,建立問題、整治、督辦清單。(責任單位:市生態環境局,各區市縣政府、先導區管委會)

7.強化企業危險廢物汙染防治。各地區要按照《危險廢物規範化管理指標體系》《全國危險廢物專項整治三年行動實施方案》等要求,全面排查整治危險廢物申報登記、轉移聯單等制度※落實情況,危險廢物分類分區安全貯存和標識制度、按時限貯存、清庫減存等落實中国福彩3D开奖信息情況,危險廢物處置設施汙染防治情況█。(責任單位:市生態環境局,各區市縣政府、先導區管委會)

8.確保企業汙染治理設施達標排放。各地區要重點檢查企業廢氣、廢水汙染防治設施建設和按要求或相關標準達標排放情況,對汙染嚴重整◇改無望的,依法依規嚴肅中国福彩3b专家预则處理。企業應當規範設置排汙※口,安裝在線監控裝置並與當地生態環境部門聯網。重點排汙單位要全■面開展廢水、廢氣等自行●監測,並實行環境信息公開。(責任單位:市生態環境局,各區市縣政府、先導區管委會)

9.嚴格民爆企業安全風險管控。各民爆企業要全面加強風險排查和隱患治理,建立雙重預□ 防機制,特別是要強化對硝酸』銨等生產原料、炸藥產品的儲存、生產過程的風險和隱患排查,建立“四個清單”,發現隱患立即整改,建立企業生產、使用、儲存、銷售、運輸等各︻環節全鏈條安全管控體系。(責任單位:市工業和信息局、市公安局、市交通運輸局,各區市縣政府、先導區管委會)

各地區政府要綜合安全、環保隱患排查評估意見以及企業整改落實情況,按照“一企一策”原則,依法提◣出限期整改、停產停業整頓、關閉退出的處置意見。責任單位:市應急局、市生態環境局,各區市縣政府、先導區管委會)

    (三)建立促進高質量發展的安全環保長效機制。

1.嚴格化工園區中国福彩3d12月26号开奖结果準入。新建化工園區由省級審批部門牽頭組織開展綜合風險評估、論證並完善和落實管控措施。各地區至少每5年對化工園區組織開展一次整體性安全風險評估,提出消除、降低、管控安全風險的對策措施,在國家出臺化工園區建設標準、認定條∩件和管理辦法前,先期按照《遼寧省城鎮人中国福彩2019013期开奖结果口密集區危險化學品生產企業搬遷改造承中国福彩净销售额接化工園區評估認定辦法》等執行。行業主管部門和屬地政府要依』據國土空間規劃,統籌園區區域布局,嚴格化工園區規劃中国福彩2019126期中奖号用地控制。(責任單位:市工業中国福彩2017032和信息化局、市商務局、市自然資源局,各區市縣政府、先導區管委會)

2.提高化工項目質▓量。市應急部門牽頭組織制定市級新建化工項∏目準入條件和危險化學品“禁限控”目錄;各地區要依據本地各園區功能定位制定出♂臺園區新建化工項目準入條件以及危險化學品“禁限控”目錄。嚴格執行園區發展◥規劃和安全環保準入標準,積極引進鼓勵類項目進入園區,禁止新增限制類項目產能,嚴禁不符合中国福彩岳阳网点查询安全生產和環保國家標準、行業標準條件的產能落地。(責任單位:市應急局、市@ 發展改革委、市工業和信息化局、市生態環境局、市商務局、市市場監管局,各區市縣政府、先導區管委會)

3.強化企業建設過程管◥理。各職能部門要嚴格開展危險化學品建設項目安全條件審查和安全設施設計審查,組織對園區規劃環境影響評價以及園區內項目環境影響評價報告進行審查,加強建設項目→消防設計審查,對進入化工園區從事工程設計、施工單位依法實▅施安全環保監管。(責任單位:市應急局、市生態環境局、市住房中国福彩双色球标志城鄉建設局,各區市縣政府、先導區管委會)

4.強化驗收環節管理。各職能部門要加強對生產、儲存危險化學品建設單位驗收活動和驗收結果〒的監督核查,加強建設項目環ㄨ保“三同時”的監督中国福彩彩票官网檢查,加強工程質量驗收和消防設施建設驗收審查以及特種設備檢驗檢測。(責任單位:市應急局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市市場監管局,各區市縣政府、先導區管委會)

5.加強園區和企業日常◥監管。應急管理、發展改革、公安、交通運輸、市場監管、生態環境等部門負責危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸、廢棄物處置等環節的安全中国福彩2019030期开奖结果監管,依法查處涉危涉爆物品非法違法行為。各地區要壓№實園區內供水、供氣、供電、汙水處理、危險化學品停車場等公用設施運營企業安全監管責任,明確每個企業具體層級的行業監管和專業監管部門。(責任單位:市應急局、市發展改革★委、市公安局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市市場監管局,各區市縣政府、先導區管委會)

四、時間安排

從2020年8月至2022年12月,分個階段中国福彩2月12日开奖结果查询進行。

(一)集中整治階段(2020年12月底前)。各地區在10月20日前,結合實際制定本地區具體實施方案,進行動員部署。督促指導轄區內危險化學品企業開展自查自糾,邊查邊改,立查立改。10月底前,完成化工園區和企業全面排查和風險分級,根據排查、整改情況,建立“四個清單”。依據安全環保排查整治評估結論對園區及企業提出處置意見。12月底前,針對重點難點問題,強力推進整改落實,隱患排查整治取得初步成效,安全環保形勢明顯好轉。

    (二)系統提升◤階段(2021年底前)。各地區要嚴控安全環保風險,動態更新隱患和問ξ題清單、任務和措施清單。加◇大攻堅力度,完成危險化學品生產企業搬遷改造和園區中国福彩刮刮乐招募封閉管理等整治節點任務要求。按照高質量、精細化、生態型、循環式發展方向,推動在役化工企業改造提升。圍①繞建立安全環保長效機制,制定完善相關制度,培育具有示範作用的安全環保標桿園區和企業,實現園區一體化、封閉化管理。

    (三)鞏中国福彩威海领奖在哪固提高階段(2022年底前)。總結整治經河北中国福彩兑奖中心驗,固』化攻堅成果,形成常態△化、制度化、規範化的化工園區和危險化◢學品企業安全環保長效機制。以示範園區、標桿企業為引領,以智慧〓安監、智慧環保①綜合系統為依托,建設符合產業發展規律、循環發展和產業鏈完善的綠色安全現代化工產業體系。

    五、工作要求

(一)加強組織領導。市政府成立市化工園區和危險化學品企業安全與環保隱患排查整治工作領導小組(成員名單詳見□附件),負責統籌推進全市整▲治工作,制定工作方案,明確整治標準,建立臺賬清中国福彩2018133期开奖结果單,開展分級評估,派出督▅導組和專家組,協調解決重大問題,分▓類分級精準施策,指導中国福彩公众号是多少督促整改任務落實,及時總結工作進展成效,對工作不力的提出嚴肅追責問責意見,重大事項及♂時向市政府報告。領導小組辦公室設在市應急局,承擔領導小組日常工作。各地區要成中国福彩体彩双机店怎么样立組織領導機構,建▲立相應工作機制,推動各項工作按照時間節◤點落地見效。

(二)強化責任落實》。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,切實壓實企業主體責任、園區管→理責任、地方黨委政∏府領導責任和部門監管責任。各部門、各地區要結合實際,制定具體的實施方案,明確責任分工和時間進度要求,切實落實人力●、物力、財力保障,健全完善信息共享和聯動監管機制,確保各項工作按節點要求中国福彩成都易策略科技落實到位。要嚴肅工作紀律,精心組織,嚴格排查,認真整改。對園區評估分級和危化企業評估處置,要建立責▓任制度,防中国体彩福彩要大变天止形式主義和弄虛作假。要強化園區、企業安全和環保隱患整治的安全風險防控,對排查整治期間發生生產安全事↓故和環境汙染事件的,要依法嚴肅追責問責。

(三)嚴格執法檢查。各地區要建立跨部門聯合執法機制,凝聚工作合力,對發現的嚴重違法違規行為,要依法嚴肅查處。對采用逃避監管方式排放汙染物以及篡改、偽造自動監測數據或者幹擾自動監測設施的行為,要依法依規嚴厲查處。對不能穩定達標排放、汙染防治設施不完備、配套不完善和運行不正常的企業,要依法依規嚴肅查處。本次整治工作要突出對安全、環保重大隱患的集中整治,與正在全市開展的安全生產專項整中国福彩2019033期开奖号码治三年行動、汙染防∮治攻堅戰有機結合,明確職責△分工,加強上下聯動和橫向協同,協調推進隱中国福彩2018019患排查整治工作。

(四)抓好督導評估。各地區要建立協調、調度、督導、考核工作機制,並於每月18日前上報工作進展情況。市排查整治工作領導小組將適時派出督查組,分片對重點地區進行督導。各地區對集中排查整治階◤段“一園一策”“一企一策”處置意見,經社會穩定風險評估後,由屬地政府主要負責同誌簽字確認,連同隱患排查整治工作第一階段情況總結■和關閉取締企業名單,一並於2020年11月底前報市應急局。經市政府同意,將有關情中国福彩直选推测況於2020年12月底前報省應急廳。

 

    附件:中国福彩网化工園區和危險化學品企業安全與環保隱患排查整治工作領導小組成員名單

 

 

 

 

 

附件

 

中国福彩网化工園區和危險化學品企業安全與環保

隱患排查整治工作領導小組成員名單

 

組  長:盧  林  市委常委、常務副市長

副組長:駱東升  市委常委、副市長

        靳國衛  副市長

成  員:湯  凱  市政√府副秘書長

        劉愛博  市政府副中国福彩彩票生肖6 1秘書長

姚  蘭  市政府副秘書長

王立武  市紀委常↓委、市監委委員

張福久  市應急局黨「委書記

楊  哲  市應急局局長

陸薦援  市生態環境局局長

安曙輝  市委組織部部務委員

顧在浜  市發展改革委副主☆任

於曉丹  市科技局副局長

段洪濤  市工業和信息∮化局副局長

王  韋  市公安局副局長

於遠軍  市財政局▃副局長

王  宏  市人力資源社會保障局副局長

韓  景  市自然資源局副局▲長

曲天橋  市生態中国福彩七乐彩玩法環境局副局長

宋  光  市住房城鄉建設局副局長

謝新東  市交通運輸局副局長

李漢國  市商務局副局長

宋常輝  市應急局副局長

郭挺洲  市市場監管局副局長

    領導小組辦公室主任由張福久、楊哲兼任,副主任由段洪╳濤、曲天橋、宋常輝兼任。